|
1.Общие положения |
|
|
1.1 |
Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) судов (далее –Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей (далее – суды). Правила пребывания посетителей в судах направлены на: реализацию конституционного права граждан на судебную защиту; обеспечение установленного порядка деятельности судов; поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны; обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных участников судебного процесса; обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов; обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу. |
|
1.2 |
Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам: паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности гражданина РФ (форма № 2); паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ; дипломатический паспорт гражданина РФ; служебный паспорт гражданина РФ; удостоверение личности военнослужащего РФ или военный билет; удостоверение личности моряка; свидетельство о рождении (для граждан РФ до 14 лет); водительское удостоверение; служебное удостоверение; удостоверение адвоката; иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством РФ документом, удостоверяющим личность гражданина РФ; паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу; документ, выданный иностранным государством и признаваемый РФ в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый РФ в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства. |
|
2.Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда |
|
|
2.1 |
Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей РФ Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ», ФКЗ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в РФ»), в месте, на котором судебные приставы по ОУПДС выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по ОУПДС применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Типовых правил. |
|
2.2 |
Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по ОУПДС (далее – судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
|
2.3 |
Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с ФЗ от 27.05.1996 №57-ФЗ «О государственной охране». |
|
2.4 |
При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят: судьи в том, числе пребывающие в отставке; сенаторы РФ и депутаты ГД Федерального Собрания РФ; руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом РФ и Председателем Правительства РФ; прокуроры, сотрудники ФСБ РФ, Федеральной службы охраны РФ, Следственного комитета РФ, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий; государственные гражданские служащие Верховного Суда РФ; работники системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ; государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов РФ; высшие должностные лица субъектов РФ, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и их заместители; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ; главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления; сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии РФ. При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты. Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы РФ, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны РФ, в том числе имеющие при себе оружие. |
|
2.5 |
По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда. О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда, мировому судье. |
|
2.6 |
Доступ в здание (помещение) суда предоставляется: присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны; арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда; работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата – администратором суда и находящихся на посту охраны. |
|
2.7 |
Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия. При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда. |
|
2.8 |
Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом. |
|
2.9 |
Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда. |
|
2.10 |
При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда. |
|
2.11 |
При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ»). |
|
2.12 |
Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются: отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность; отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа); прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность; прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; выражающихся нецензурной бранью, громко разговаривающих в здании, помещениях суда и тем самым мешая отправлению правосудия, работе аппарата суда; прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем; прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение. Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса. |
|
3.Меры безопасности в суде |
|
|
3.1 |
В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается: проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Типовым правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих; находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов; производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом; выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда; изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера; курить; осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера. |
|
4.Ответственность посетителей суда |
|
|
4.1 |
При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность. |
Приложение к Правилам пребывания в суде
Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда
1.Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Типовых правил) и боеприпасы.
2.Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
3.Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
4.Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.
5.Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).
6.Бытовые газовые баллоны.
7.Алкогольная и спиртосодержащая продукция.
8.Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).
9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).
10.Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.